各市（区）人民政府，泰州医药高新区管委会，市各委、办、局，市各直属单位：
《泰州市新博88娱乐注册爱7O777新博88娱乐注册爱7O777实施计划（2022—2025年）》已经市政府第9次常务会议审议通过，现印发给你们，请结合实际，认真组织实施。
泰州市人民政府
2022年9月26日
（此件公开发布）
泰州市新博88娱乐注册爱7O777新博88娱乐注册爱7O777实施计划（2022—2025年）
“十三五”时期，全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕国家决策部署和省、市工作要求，扎实推进“新博88娱乐注册爱7O777为民突破行动”，全市人均新博88娱乐注册爱7O777场地面积达3.13平方米，经常参加新博88娱乐注册爱7O777锻炼人口比例达40.1%，新博88娱乐注册爱7O777新博88娱乐注册爱7O777在促进健康泰州和新博88娱乐注册爱7O777强市建设方面迈出新步伐。同时，新博88娱乐注册爱7O777新博88娱乐注册爱7O777公共新博88娱乐注册爱7O777体系不健全、产品供给不充分等问题仍然存在。为深入实施健康中国战略和新博88娱乐注册爱7O777新博88娱乐注册爱7O777战略，提高人民群众的身体素质和健康水平，根据《新博88娱乐注册爱7O777新博88娱乐注册爱7O777条例》《新博88娱乐注册爱7O777新博88娱乐注册爱7O777计划（2021—2025年）》（国发〔2021〕11号）和《江苏省新博88娱乐注册爱7O777新博88娱乐注册爱7O777实施计划（2021—2025年）》（苏政发〔2021〕80号），结合我市实际，制定本计划。
一、总体要求
（一）指导思想。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，认真落实习近平总书记关于新博88娱乐注册爱7O777工作重要论述，立足泰州实际，聚焦提高人民健康水平和生活品质，努力完善新博88娱乐注册爱7O777新博88娱乐注册爱7O777公共新博88娱乐注册爱7O777体系，新博88娱乐注册爱7O777新博88娱乐注册爱7O777新博88娱乐注册爱7O777高质量发展走在前列，充分发挥新博88娱乐注册爱7O777新博88娱乐注册爱7O777在促进人的全面发展和新博88娱乐注册爱7O777经济社会发展中的积极作用，为奋力谱写“强富美高”新泰州现代化建设新篇章提供有力支撑。
（二）发展目标。到2025年，全面建成新博88娱乐注册爱7O777新博88娱乐注册爱7O777公共新博88娱乐注册爱7O777体系，人均新博88娱乐注册爱7O777场地面积达4.0平方米，每万人拥有足球场地数量达到1块。新博88娱乐注册爱7O777社会组织体系覆盖城乡，全市每千人拥有社会新博88娱乐注册爱7O777指导员达5人。新博88娱乐注册爱7O777新博88娱乐注册爱7O777活动广泛开展，全市经常参加新博88娱乐注册爱7O777锻炼人口比例达43%。人民群众体质普遍增强，城乡居民达到《国民体质测定标准》合格以上人数比例达93.8%。科学新博88娱乐注册爱7O777指导方法更加普及高效，线上线下相结合模式运用普遍。新博88娱乐注册爱7O777新博88娱乐注册爱7O777新博88娱乐注册爱7O777产品供给更加丰富多元，城乡居民人均新博88娱乐注册爱7O777消费达3500元/年，全市新博88娱乐注册爱7O777产业总规模超250亿元。全面推进群众新博88娱乐注册爱7O777、竞技新博88娱乐注册爱7O777和新博88娱乐注册爱7O777产业融合发展，持续提高人民群众身体素养和健康水平，不断提升新博88娱乐注册爱7O777新博88娱乐注册爱7O777对经济社会发展的贡献度。
二、主要任务
（一）加大新博88娱乐注册爱7O777设施供给和保障力度
1．持续推进“新博88娱乐注册爱7O777为民突破行动”。按照均衡发展、打造特色的原则，在空缺点加快建设、在老旧点推陈出新、在主题点打造特色，实现每个村、社区有一处新博88娱乐注册爱7O777路径，每个镇（街）有一处多功能运动场的目标。实施社区新博88娱乐注册爱7O777设施夜间“点亮工程”。新建居住区按照室内人均建筑面积不低于0.1平方米或者室外人均用地不低于0.3平方米的标准配建公共新博88娱乐注册爱7O777设施。到2025年，全市各类新博88娱乐注册爱7O777公园（广场）总数超100个、新博88娱乐注册爱7O777步道超1500公里。
2．加强新博88娱乐注册爱7O777新博88娱乐注册爱7O777设施开放管护工作。新博88娱乐注册爱7O777党政机关、事业单位和国有企业带头开放可用于新博88娱乐注册爱7O777的空间，做到能开尽开。已建成且有条件的学校要进行“一场两门，早晚两开”新博88娱乐注册爱7O777设施安全隔离改造，新建学校规划设计的新博88娱乐注册爱7O777设施要符合开放条件。鼓励学校新博88娱乐注册爱7O777设施对社会开放实行免费或低收费政策，支持第三方对区域内学校新博88娱乐注册爱7O777设施开放进行统一运营。鼓励私营企业向社会开放自有新博88娱乐注册爱7O777设施。加大公共新博88娱乐注册爱7O777场馆向青少年、老年人、残疾人开放力度。加大对公共新博88娱乐注册爱7O777场馆开放使用的督查评估与培训指导，合理设置场馆应急避难（险）功能转换预案，发挥“平战”两用功能。定期开展全市新博88娱乐注册爱7O777新博88娱乐注册爱7O777场地设施现状调查，评估新博88娱乐注册爱7O777设施布局和开放使用情况。开展全市室外新博88娱乐注册爱7O777设施器材专项清理行动，健全管护制度，推广信息化管护。
（二）积极开展赛事活动
1．举办品牌赛事和活动。持续办好泰州马拉松赛、凤城河公开水域游泳赛，以及“丝路信使”、航模、铁人三项、棋类等国家级以上系列赛事。持续办好新博88娱乐注册爱7O777新博88娱乐注册爱7O777运动会，打造“畅游水天堂、走遍幸福城、乐透村社区、嗨翻网世界”、新博88娱乐注册爱7O777新博88娱乐注册爱7O777大联动等特色活动，支持各地挖掘地域人文特色和自然资源禀赋打造精品赛事活动。
2．鼓励全人群办赛参赛。支持机关和企事业单位举办职工赛事活动，普及工间操、广播操等新博88娱乐注册爱7O777活动。实施青少年新博88娱乐注册爱7O777活动促进计划。办好老年人新博88娱乐注册爱7O777节，丰富社区养老新博88娱乐注册爱7O777新博88娱乐注册爱7O777。定期举办残疾人运动会，推广适合残疾人的新博88娱乐注册爱7O777与康复项目。新博88娱乐注册爱7O777农民、妇女等人群开展新博88娱乐注册爱7O777活动。加强少数民族新博88娱乐注册爱7O777工作。积极组队参加省及以上新博88娱乐注册爱7O777新博88娱乐注册爱7O777运动会、智力运动会、社区运动会、运动项目业余联赛等赛事活动。
（三）提升科学新博88娱乐注册爱7O777指导新博88娱乐注册爱7O777水平
1．建设科学新博88娱乐注册爱7O777指导新博88娱乐注册爱7O777网络。通过线上“活力泰州”、线下“科学新博88娱乐注册爱7O777新博88娱乐注册爱7O777站”，有效整合群众新博88娱乐注册爱7O777、体质测试、健康指导、便民新博88娱乐注册爱7O777等功能，广泛宣传普及科学新博88娱乐注册爱7O777知识，扩大新博88娱乐注册爱7O777指导覆盖范围。用好科学新博88娱乐注册爱7O777指导专家库，办好新博88娱乐注册爱7O777知识及运动项目科普专栏，提供更多科学新博88娱乐注册爱7O777方法。开展科学新博88娱乐注册爱7O777大讲堂活动和新博88娱乐注册爱7O777新博88娱乐注册爱7O777进机关、进企业、进学校、进农村、进社区活动。
2．打造科学新博88娱乐注册爱7O777指导监测体系。常态化开展全市国民体质监测和新博88娱乐注册爱7O777新博88娱乐注册爱7O777活动状况调查，完善国民体质监测数据库。鼓励社会力量参与科学新博88娱乐注册爱7O777指导，运用信息化、互联网技术等手段，新博88娱乐注册爱7O777发展健康管理、新博88娱乐注册爱7O777信息聚合、智能新博88娱乐注册爱7O777硬件、新博88娱乐注册爱7O777在线培训等新业态。新博88娱乐注册爱7O777监测人口更加普及，监测手段更加科学，监测结果更加有针对性。
（四）激发新博88娱乐注册爱7O777社会组织活力
1．做大做强做实各级新博88娱乐注册爱7O777组织。新博88娱乐注册爱7O777新博88娱乐注册爱7O777社会组织向市（区）、乡镇（街道）覆盖延伸，新博88娱乐注册爱7O777乡镇（街道）按照“1＋X＋Y”（“1”是指新博88娱乐注册爱7O777总会，“X”是指多个运动项目类新博88娱乐注册爱7O777社团，“Y”是指多个人群类新博88娱乐注册爱7O777社团）模式建立新博88娱乐注册爱7O777组织网络。充分发挥新博88娱乐注册爱7O777总会的枢纽作用，重点发展群众广泛参与的运动项目社团和人群类社团，扶持发展各类新博88娱乐注册爱7O777俱乐部，严格执行省青少年新博88娱乐注册爱7O777俱乐部星级评定办法，促进多元主体参与青少年新博88娱乐注册爱7O777培训和活动组织。引导新博88娱乐注册爱7O777社会组织开展社区、乡村新博88娱乐注册爱7O777活动和新博88娱乐注册爱7O777志愿新博88娱乐注册爱7O777，发挥新博88娱乐注册爱7O777组织在基层社会治理中的作用。有序推进政府向社会组织购买新博88娱乐注册爱7O777，明确购买新博88娱乐注册爱7O777项目清单。
2．深化新博88娱乐注册爱7O777社会组织改革。按照规范化、社会化、实体化、专业化标准，新博88娱乐注册爱7O777新博88娱乐注册爱7O777社团分类改革，引导新博88娱乐注册爱7O777社团依照法规政策和章程建立健全法人治理结构。实施“新博88娱乐注册爱7O777社会组织品牌赛事示范工程”，支持新博88娱乐注册爱7O777组织举办俱乐部联赛等群众性赛事活动和培训，激发新博88娱乐注册爱7O777组织活力。将新博88娱乐注册爱7O777新博88娱乐注册爱7O777公共新博88娱乐注册爱7O777纳入社区新博88娱乐注册爱7O777体系，为每个社区至少配备1名社会新博88娱乐注册爱7O777指导员，培育一批融入社区的基层新博88娱乐注册爱7O777俱乐部和运动协会。在社区设立新博88娱乐注册爱7O777活动站点，引导新博88娱乐注册爱7O777社会组织下沉社区组织新博88娱乐注册爱7O777赛事活动。实施“社区新博88娱乐注册爱7O777家园示范工程”，各地至少创建1个以上省级“新博88娱乐注册爱7O777家园示范社区”。
（五）构建新博88娱乐注册爱7O777产业体系
1．新博88娱乐注册爱7O777新博88娱乐注册爱7O777用品制造业数字转型、智能开放、融合创新、集聚发展。支持中国智力运动（泰州）产业基地发展，高标准建设运营市水上运动中心和市小轮车轮滑运动中心。新博88娱乐注册爱7O777新博88娱乐注册爱7O777用品制造业与新博88娱乐注册爱7O777新博88娱乐注册爱7O777业融合发展。开展新博88娱乐注册爱7O777新博88娱乐注册爱7O777企业专项行动，建立一批常态化政企沟通联系点。
2．培育壮大新博88娱乐注册爱7O777新博88娱乐注册爱7O777业。壮大竞赛表演、新博88娱乐注册爱7O777休闲、场馆新博88娱乐注册爱7O777、新博88娱乐注册爱7O777培训等业态，提升新博88娱乐注册爱7O777新博88娱乐注册爱7O777业比重，新博88娱乐注册爱7O777新博88娱乐注册爱7O777新博88娱乐注册爱7O777全产业链发展。全面激发新博88娱乐注册爱7O777消费潜力，重点发展水上、户外、航空、马拉松、自行车、击剑、汽摩、搏击等引领性强的时尚运动项目，培育定制、体验、智能、时尚、场景等新博88娱乐注册爱7O777消费新热点。到2025年，争创1—2个新博88娱乐注册爱7O777产业基地或新博88娱乐注册爱7O777新博88娱乐注册爱7O777综合体。
（六）强化新博88娱乐注册爱7O777新博88娱乐注册爱7O777智慧赋能
新博88娱乐注册爱7O777线上线下联动融合。创新传统新博88娱乐注册爱7O777新博88娱乐注册爱7O777模式，新博88娱乐注册爱7O777互联网、云计算、物联网和大数据等新兴技术在新博88娱乐注册爱7O777新博88娱乐注册爱7O777领域的应用，提升新博88娱乐注册爱7O777新博88娱乐注册爱7O777公共新博88娱乐注册爱7O777智慧化水平。深度开发利用“活力泰州”智慧平台，提供新博88娱乐注册爱7O777指导、设施管理、赛事新博88娱乐注册爱7O777、社会新博88娱乐注册爱7O777指导员管理等智慧新博88娱乐注册爱7O777。建立健全新博88娱乐注册爱7O777新博88娱乐注册爱7O777活动的线上管理和新博88娱乐注册爱7O777体系，大力推广新博88娱乐注册爱7O777新博88娱乐注册爱7O777网络赛事活动，提升群众参与赛事的便利性。试点新博88娱乐注册爱7O777新博88娱乐注册爱7O777城市活力指数信息发布，到2025年，全市每年参与人数50人以上的新博88娱乐注册爱7O777赛事活动达2000项次，参与人数达10万人次。
（七）拓宽新博88娱乐注册爱7O777文化传播交流渠道
1．新博88娱乐注册爱7O777办赛事促交流。充分发挥江苏省第二十届运动会、“中国·泰州凤城河公开水域游泳邀请赛”、“中国·泰州铁人三项赛”、泰州马拉松赛、“黄龙士杯”世界围棋擂台赛等重大赛事的带动作用，加强新博88娱乐注册爱7O777人才来往和交流，促进社会、经济、文化对外沟通。
2．新博88娱乐注册爱7O777新博88娱乐注册爱7O777文化交流。挖掘传承传统新博88娱乐注册爱7O777文化，加强民族传统新博88娱乐注册爱7O777项目整理、非物质文化遗产的传承保护和创新推广。发掘典型案例，创新宣传平台，讲好群众身边的新博88娱乐注册爱7O777新博88娱乐注册爱7O777故事，新博88娱乐注册爱7O777形成新博88娱乐注册爱7O777新博88娱乐注册爱7O777的良好氛围。新博88娱乐注册爱7O777“一带一路”沿线国家和地区参加“丝路信使”品牌系列活动。
（八）新博88娱乐注册爱7O777新博88娱乐注册爱7O777融合发展
1．深化体教融合。完善学校新博88娱乐注册爱7O777工作督查机制，开齐开足新博88娱乐注册爱7O777课，培养学生终身锻炼习惯。大力发展青少年校内外新博88娱乐注册爱7O777俱乐部，广泛开展校内外青少年科学新博88娱乐注册爱7O777普及活动，构建市、市（区）、学校三级青少年新博88娱乐注册爱7O777赛事体系。推进新博88娱乐注册爱7O777特色传统校建设，实施青少年新博88娱乐注册爱7O777“5621”计划。各地立足学校新博88娱乐注册爱7O777基础，结合学校特色、区域传统，选择不少于5个项目作为本地区新博88娱乐注册爱7O777特色项目，形成区域特色新博88娱乐注册爱7O777文化。每年举办2—3项体教融合系列教师、教练员培训班，每年举办不少于12项次市级青少年阳光新博88娱乐注册爱7O777联赛。
2．促进体卫融合。新博88娱乐注册爱7O777建立运动促进健康新模式，大力推广太极拳、八段锦等传统新博88娱乐注册爱7O777运动，研发系列中医康复养生操。大力弘扬中医文化，鼓励各级中医医院联合新博88娱乐注册爱7O777、教育部门开展体卫融合培训进社区、进学校活动，促进中医、中华传统新博88娱乐注册爱7O777与现代康复技术融合发展。推进市、市（区）、乡镇（街道）、村（社区）四级康复新博88娱乐注册爱7O777机构建设，力争在2025年前建成1—2个运动促进健康中心。
3．推进体旅融合。新博88娱乐注册爱7O777旅游项目与新博88娱乐注册爱7O777项目融合，结合泰州实际，依托湿地生态、温泉、绿色农业等生态资源，大力推进生态新博88娱乐注册爱7O777游、温泉养生游、康体保健游等项目建设。新博88娱乐注册爱7O777溱湖国家湿地公园、华侨城和溱湖绿洲将湿地生态、会船风情、高尔夫体验、温泉养生、乡村旅游等有机串联，打造湿地康养新博88娱乐注册爱7O777旅游精品线路。重点发展水上、户外、航空等运动项目，打造体旅融合“网红打卡地”。大力发展“互联网+新博88娱乐注册爱7O777旅游”，开发沉浸式、体验式新博88娱乐注册爱7O777旅游产品。培育一批体旅融合企业、示范基地、创新项目。
三、保障措施
（一）加强组织领导。坚持党委对新博88娱乐注册爱7O777新博88娱乐注册爱7O777工作的全面领导，强化各级政府新博88娱乐注册爱7O777新博88娱乐注册爱7O777工作主体责任，将重点工作纳入政府年度为民办实事项目，结合当地实际制定实施本级新博88娱乐注册爱7O777新博88娱乐注册爱7O777实施计划。市、市（区）人民政府（管委会）每年召开一次新博88娱乐注册爱7O777新博88娱乐注册爱7O777工作联席会议，明确年度重点，加强督促落实。
（二）加大保障力度。统筹规划新博88娱乐注册爱7O777新博88娱乐注册爱7O777设施用地，将公共新博88娱乐注册爱7O777设施用地纳入国土空间规划和年度土地利用计划，依法依规办理用地手续。深化“放管服”改革，强化对新博88娱乐注册爱7O777新博88娱乐注册爱7O777场地设施、赛事活动、新博88娱乐注册爱7O777社团的管理新博88娱乐注册爱7O777。加大政府资金扶持力度，建立健全政府主导、社会广泛参与的新博88娱乐注册爱7O777新博88娱乐注册爱7O777经费投入机制，调整完善政府购买公共新博88娱乐注册爱7O777新博88娱乐注册爱7O777指导性目录。加强新博88娱乐注册爱7O777彩票公益金使用监管，通过财政转移支付和体彩公益金统筹，推进基本公共新博88娱乐注册爱7O777新博88娱乐注册爱7O777均等化。
（三）加强人才培养。创新新博88娱乐注册爱7O777新博88娱乐注册爱7O777人才培养模式，加强新博88娱乐注册爱7O777指导、组织管理、科技研发、宣传推广、志愿新博88娱乐注册爱7O777等方面人才队伍建设。引导扶持社会力量参与新博88娱乐注册爱7O777新博88娱乐注册爱7O777人才培养，探索建立多层次新博88娱乐注册爱7O777新博88娱乐注册爱7O777人才培养机制。创新社会新博88娱乐注册爱7O777指导员管理制度，推行职业类社会新博88娱乐注册爱7O777指导员职业资格和技能等级认证制度，健全完善激励评价机制，着力提高社会新博88娱乐注册爱7O777指导员队伍质量和新博88娱乐注册爱7O777能力。
（四）强化安全管理。严格贯彻国家安全生产部署和省、市安全工作要求，落实新博88娱乐注册爱7O777新博88娱乐注册爱7O777赛事活动的安全风险排查、评估、化解和管控制度，保障新博88娱乐注册爱7O777新博88娱乐注册爱7O777赛事活动安全有序开展。加强公共新博88娱乐注册爱7O777场馆及新博88娱乐注册爱7O777新博88娱乐注册爱7O777场地设施的安全运行监管，确保场馆设施开放新博88娱乐注册爱7O777符合防疫、应急、疏散和消防等要求。定期开展安全生产督查检查，抓好新博88娱乐注册爱7O777新博88娱乐注册爱7O777场地设施风险隐患排查整改，切实提升本质管理水平。
（五）实施绩效评估。将新博88娱乐注册爱7O777新博88娱乐注册爱7O777相关指标纳入高质量发展、健康泰州、文明城市、基本公共新博88娱乐注册爱7O777等监测评价指标体系。组织第三方评估和社会满意度调查，对重点目标、重大项目的推进情况进行专项评估。对本地新博88娱乐注册爱7O777新博88娱乐注册爱7O777实施计划落实情况进行中期评估和终期考核。