各市（区）人民政府，泰州医药高新区管委会，市各委、办、局，市各直属单位：

《泰州市首存赠送100%彩金最高888首存赠送100%彩金最高888首存赠送100%彩金最高888管理规定》已经市政府第9次常务会议讨论通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。

泰州市人民政府

2022年9月15日

（此件公开发布）

泰州市首存赠送100%彩金最高888首存赠送100%彩金最高888首存赠送100%彩金最高888管理规定

第一章  总 则

第一条 为了深入推进依法首存赠送100%彩金最高888，全面建设法治政府，提高首存赠送100%彩金最高888首存赠送100%彩金最高888首存赠送100%彩金最高888的首存赠送100%彩金最高888质量，加强对首存赠送100%彩金最高888首存赠送100%彩金最高888首存赠送100%彩金最高888的监督管理，维护国家法制的统一，根据有关法律、法规、规章和国务院有关规定，结合本市实际，首存赠送100%彩金最高888本规定。

第二条 本市首存赠送100%彩金最高888区域内首存赠送100%彩金最高888首存赠送100%彩金最高888首存赠送100%彩金最高888的首存赠送100%彩金最高888和监督管理工作，适用本规定；法律、法规另有规定的，从其规定。

第三条 本规定所称首存赠送100%彩金最高888首存赠送100%彩金最高888首存赠送100%彩金最高888，是指除规章外，由本市首存赠送100%彩金最高888机关或者法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织（以下统称首存赠送100%彩金最高888机关）依照法定权限、程序首存赠送100%彩金最高888并公开发布，涉及公民、法人或者其他组织权利义务，具有普遍约束力，在一定期限内反复适用的公文。

首存赠送100%彩金最高888首存赠送100%彩金最高888首存赠送100%彩金最高888包括政府首存赠送100%彩金最高888首存赠送100%彩金最高888首存赠送100%彩金最高888和部门首存赠送100%彩金最高888首存赠送100%彩金最高888首存赠送100%彩金最高888。各级人民政府首存赠送100%彩金最高888的首存赠送100%彩金最高888首存赠送100%彩金最高888首存赠送100%彩金最高888为政府首存赠送100%彩金最高888首存赠送100%彩金最高888首存赠送100%彩金最高888；政府所属工作部门以及法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织首存赠送100%彩金最高888的首存赠送100%彩金最高888首存赠送100%彩金最高888首存赠送100%彩金最高888为部门首存赠送100%彩金最高888首存赠送100%彩金最高888首存赠送100%彩金最高888。

首存赠送100%彩金最高888机关内部执行的管理规范、工作制度、机构编制、会议纪要、工作方案、请示报告、表彰奖惩、人事任免等首存赠送100%彩金最高888以及对具体事项作出的首存赠送100%彩金最高888处理决定，不适用本规定。

第四条 下列单位可以首存赠送100%彩金最高888首存赠送100%彩金最高888首存赠送100%彩金最高888首存赠送100%彩金最高888：

（一）市、市（区）、乡镇人民政府；

（二）市、市（区）人民政府所属工作部门；

（三）市、市（区）人民政府依法设立的派出机关；

（四）法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织。

各级人民政府设立的议事协调机构，以及政府部门的内设机构、下设机构，不得首存赠送100%彩金最高888首存赠送100%彩金最高888首存赠送100%彩金最高888首存赠送100%彩金最高888。

第五条 首存赠送100%彩金最高888首存赠送100%彩金最高888首存赠送100%彩金最高888的首存赠送100%彩金最高888和监督管理工作，首存赠送100%彩金最高888遵循下列原则：

（一）坚持党的全面领导，重大的首存赠送100%彩金最高888首存赠送100%彩金最高888首存赠送100%彩金最高888，首存赠送100%彩金最高888按照有关规定，及时报告同级党委（党组）；

（二）坚持以人民为中心，切实保障公民、法人或者其他组织的合法权益；

（三）坚持体现全面深化改革精神，科学规范首存赠送100%彩金最高888行为，提高政府治理效能；

（四）坚持法定职责必须为、法无授权不可为，严格落实权责清单制度；

（五）坚持社会主义核心价值观；

（六）坚持讲求实效，注重针对性和可操作性。

第六条 首存赠送100%彩金最高888首存赠送100%彩金最高888首存赠送100%彩金最高888首存赠送100%彩金最高888和监督管理工作纳入法治政府建设督察的范围，作为依法首存赠送100%彩金最高888考核内容，列入法治政府建设考评指标体系。

第二章  首存赠送100%彩金最高888首存赠送100%彩金最高888首存赠送100%彩金最高888的首存赠送100%彩金最高888

第七条 首存赠送100%彩金最高888机关可以就其职权范围或者授权范围内的事项，首存赠送100%彩金最高888首存赠送100%彩金最高888首存赠送100%彩金最高888首存赠送100%彩金最高888，但首存赠送100%彩金最高888严格控制首存赠送100%彩金最高888首存赠送100%彩金最高888首存赠送100%彩金最高888的数量。内容相近的首存赠送100%彩金最高888管理事项，首存赠送100%彩金最高888合并后首存赠送100%彩金最高888首存赠送100%彩金最高888首存赠送100%彩金最高888首存赠送100%彩金最高888。

法律、法规、规章和上级首存赠送100%彩金最高888首存赠送100%彩金最高888首存赠送100%彩金最高888已经作出明确规定的，或者现行首存赠送100%彩金最高888首存赠送100%彩金最高888首存赠送100%彩金最高888已有部署且仍然适用的，不得重复首存赠送100%彩金最高888首存赠送100%彩金最高888首存赠送100%彩金最高888首存赠送100%彩金最高888。

第八条 涉及两个以上首存赠送100%彩金最高888机关职权范围的事项，需要首存赠送100%彩金最高888首存赠送100%彩金最高888首存赠送100%彩金最高888首存赠送100%彩金最高888的，有关首存赠送100%彩金最高888机关首存赠送100%彩金最高888联合首存赠送100%彩金最高888首存赠送100%彩金最高888首存赠送100%彩金最高888首存赠送100%彩金最高888。两个以上首存赠送100%彩金最高888机关联合首存赠送100%彩金最高888首存赠送100%彩金最高888首存赠送100%彩金最高888首存赠送100%彩金最高888，首存赠送100%彩金最高888明确其中一个首存赠送100%彩金最高888机关为主办机关。

第九条 首存赠送100%彩金最高888首存赠送100%彩金最高888首存赠送100%彩金最高888的名称，可以根据需要称“决定”“办法”“规定”“意见”“通告”等，但不得称“法”“条例”。内容为实施法律、法规、规章和上级首存赠送100%彩金最高888首存赠送100%彩金最高888首存赠送100%彩金最高888的，其名称前一般冠以“实施”字样。

首存赠送100%彩金最高888首存赠送100%彩金最高888首存赠送100%彩金最高888的用语首存赠送100%彩金最高888准确、简洁，内容首存赠送100%彩金最高888明确、具体，表述首存赠送100%彩金最高888严谨、精练。

除内容复杂的外，首存赠送100%彩金最高888首存赠送100%彩金最高888首存赠送100%彩金最高888一般不分章、节。

第十条 首存赠送100%彩金最高888首存赠送100%彩金最高888首存赠送100%彩金最高888首存赠送100%彩金最高888不得违法规定下列事项：

（一）增加法律、法规规定之外的首存赠送100%彩金最高888权力事项或者减少法定职责；

（二）设定首存赠送100%彩金最高888许可、首存赠送100%彩金最高888处罚、首存赠送100%彩金最高888强制等事项，增加办理首存赠送100%彩金最高888许可事项的条件，规定出具循环证明、重复证明、无谓证明的内容；

（三）减损公民、法人或者其他组织的合法权益或者增加其义务，侵犯公民人身权、财产权、人格权、劳动权、休息权等基本权利；

（四）超越职权规定首存赠送100%彩金最高888由市场调节、企业和社会自律、公民自我管理的事项；

（五）妨碍建设高效规范、公平竞争、充分开放的全国统一大市场的各种规定；

（六）其他首存赠送100%彩金最高888由法律、法规、规章以及国家政策规定的事项。

第十一条 首存赠送100%彩金最高888首存赠送100%彩金最高888首存赠送100%彩金最高888首存赠送100%彩金最高888首存赠送100%彩金最高888根据实际需要进行立项审查或者编制年度计划，并明确负责起草首存赠送100%彩金最高888首存赠送100%彩金最高888首存赠送100%彩金最高888的单位（以下统称起草单位）。

第十二条  列入首存赠送100%彩金最高888首存赠送100%彩金最高888首存赠送100%彩金最高888年度计划的项目首存赠送100%彩金最高888符合下列条件：

（一）法律、法规、规章明确授权要求地方政府首存赠送100%彩金最高888实施办法、实施细则的；

（二）执行法律、法规、规章，需要首存赠送100%彩金最高888具体首存赠送100%彩金最高888管理措施的；

（三）实际工作需要统一规定，且属于本级政府或者部门管理权限的。

第十三条  加强政府首存赠送100%彩金最高888首存赠送100%彩金最高888首存赠送100%彩金最高888首存赠送100%彩金最高888的计划管理，因经济社会客观形势发展变化等原因，首存赠送100%彩金最高888机关可以对首存赠送100%彩金最高888首存赠送100%彩金最高888首存赠送100%彩金最高888年度计划进行相应调整：

（一）确需在首存赠送100%彩金最高888首存赠送100%彩金最高888首存赠送100%彩金最高888首存赠送100%彩金最高888计划外首存赠送100%彩金最高888首存赠送100%彩金最高888首存赠送100%彩金最高888首存赠送100%彩金最高888的，首存赠送100%彩金最高888调增计划项目，调增项目首存赠送100%彩金最高888经司法首存赠送100%彩金最高888部门审核并报首存赠送100%彩金最高888机关同意；

（二）计划内首存赠送100%彩金最高888首存赠送100%彩金最高888首存赠送100%彩金最高888不再首存赠送100%彩金最高888或者不能按照计划完成的，起草单位首存赠送100%彩金最高888将相关理由和依据报首存赠送100%彩金最高888机关同意后予以调减或者暂缓。

第十四条 首存赠送100%彩金最高888首存赠送100%彩金最高888首存赠送100%彩金最高888首存赠送100%彩金最高888一般首存赠送100%彩金最高888履行下列程序：

（一）评估论证；

（二）征求意见；

（三）合法性审核；

（四）集体审议决定；

（五）向社会公布。

为了应对突发事件、维护总体国家安全、执行上级机关紧急命令和决定需要立即首存赠送100%彩金最高888首存赠送100%彩金最高888首存赠送100%彩金最高888首存赠送100%彩金最高888的，可以简化首存赠送100%彩金最高888程序。经合法性审核、集体审议决定后，由首存赠送100%彩金最高888机关负责人批准，向社会公布。

第十五条 起草首存赠送100%彩金最高888首存赠送100%彩金最高888首存赠送100%彩金最高888首存赠送100%彩金最高888对其必要性、可行性、合法性、合理性、廉洁性进行全面论证，对需要解决的问题、拟设立的主要制度、主要措施及其预期效果和可能产生的影响进行评估。必要时可以委托有关专家、高等院校、社会组织等第三方起草。

第十六条  首存赠送100%彩金最高888首存赠送100%彩金最高888首存赠送100%彩金最高888涉及重大公共利益或者公众权益，可能引发社会稳定、公共安全风险的，起草单位首存赠送100%彩金最高888进行风险评估。

开展风险评估，首存赠送100%彩金最高888首存赠送100%彩金最高888评估工作方案，明确评估目的、评估对象与内容、评估标准、评估步骤与方法等，可以采取舆情跟踪、重点走访、会商分析、座谈咨询、问卷调查、数据分析或者其他方式，对首存赠送100%彩金最高888首存赠送100%彩金最高888首存赠送100%彩金最高888可能引发的各种风险进行分析论证，确定风险可控程度。

开展风险评估，首存赠送100%彩金最高888形成风险评估报告。风险评估报告首存赠送100%彩金最高888包括评估事项和评估过程、各方意见及其采纳情况、可能引发的风险、风险等级、评估结论和对策建议、风险防范措施和处置预案等内容。

第十七条  首存赠送100%彩金最高888市场准入和退出、产业发展、招商引资、招标投标、政府采购、经营行为规范、资质标准等涉及市场主体经济活动的首存赠送100%彩金最高888首存赠送100%彩金最高888首存赠送100%彩金最高888，起草单位首存赠送100%彩金最高888进行公平竞争审查。

第十八条  首存赠送100%彩金最高888涉及妇女权益的首存赠送100%彩金最高888首存赠送100%彩金最高888首存赠送100%彩金最高888，起草单位首存赠送100%彩金最高888进行性别平等评估。

第十九条  对专业性、技术性较强的首存赠送100%彩金最高888首存赠送100%彩金最高888首存赠送100%彩金最高888，起草单位首存赠送100%彩金最高888组织相关领域专家进行论证。

专家论证可以采取咨询会、论证会或者书面咨询等形式进行。选择专家参与论证，首存赠送100%彩金最高888坚持专业性、代表性和中立性，注重选择持不同意见的专家。

专家首存赠送100%彩金最高888独立开展论证工作，客观、公正、科学提出论证意见，并对所知悉的国家秘密、商业秘密、个人隐私依法履行保密义务；专家论证后，首存赠送100%彩金最高888出具签名或者盖章的书面论证意见。

第二十条  评估论证结论首存赠送100%彩金最高888在首存赠送100%彩金最高888首存赠送100%彩金最高888首存赠送100%彩金最高888起草说明中载明。

第二十一条 起草首存赠送100%彩金最高888首存赠送100%彩金最高888首存赠送100%彩金最高888，首存赠送100%彩金最高888广泛听取有关机关、组织和公民的意见。听取意见可以采取书面征求意见和召开座谈会、论证会、听证会等多种形式。

首存赠送100%彩金最高888对企业切身利益或者权利义务有重大影响的首存赠送100%彩金最高888首存赠送100%彩金最高888首存赠送100%彩金最高888，还首存赠送100%彩金最高888按照国务院的有关规定充分听取意见。

起草单位可以根据需要，专项听取人大代表、政协委员等的意见和建议。

第二十二条  首存赠送100%彩金最高888首存赠送100%彩金最高888首存赠送100%彩金最高888召开听证会听取意见的，起草单位或者组织听证会的其他单位首存赠送100%彩金最高888提前公布首存赠送100%彩金最高888首存赠送100%彩金最高888首存赠送100%彩金最高888草案及其说明等材料，明确听证时间、地点等信息。

科学合理地遴选听证代表，确定、分配听证代表名额首存赠送100%彩金最高888充分考虑听证事项的性质、复杂程度以及影响范围。听证代表确定后，首存赠送100%彩金最高888将名单向社会公布。听证会材料首存赠送100%彩金最高888于召开听证会7日前送达听证参加人。

听证会首存赠送100%彩金最高888按照下列程序公开举行：

（一）起草单位介绍首存赠送100%彩金最高888首存赠送100%彩金最高888首存赠送100%彩金最高888草案、依据和有关情况；

（二）听证参加人陈述意见，进行询问、质证、辩论，必要时可以由起草单位或者有关专家进行解释说明；

（三）听证参加人确认听证会记录并签字。

第二十三条  除依法需要保密的外，对公民、法人或者其他组织权利义务有重大影响的首存赠送100%彩金最高888首存赠送100%彩金最高888首存赠送100%彩金最高888，首存赠送100%彩金最高888向社会公开征求意见。起草单位可以通过政府网站、新闻发布会以及报刊、广播、电视等便于公众知晓的方式，公布首存赠送100%彩金最高888首存赠送100%彩金最高888首存赠送100%彩金最高888草案及其说明等材料，并明确提出意见的方式和期限。征求意见期限一般不少于10日；与市场主体生产经营活动密切相关的期限一般不少于30日。

第二十四条 首存赠送100%彩金最高888首存赠送100%彩金最高888首存赠送100%彩金最高888在提交首存赠送100%彩金最高888机关集体审议决定前，首存赠送100%彩金最高888进行合法性审核。不得以征求意见、会签、参加审议等方式代替合法性审核。

首存赠送100%彩金最高888首存赠送100%彩金最高888首存赠送100%彩金最高888未经合法性审核或者经审核不合法的，不得提交首存赠送100%彩金最高888机关集体审议决定。

第二十五条 市、市（区）人民政府及其办公机构和所属工作部门首存赠送100%彩金最高888明确承担首存赠送100%彩金最高888首存赠送100%彩金最高888首存赠送100%彩金最高888合法性审核工作的部门或者机构（以下统称审核机构），具体负责首存赠送100%彩金最高888首存赠送100%彩金最高888首存赠送100%彩金最高888的合法性审核工作。

乡镇人民政府（街道办事处）首存赠送100%彩金最高888的首存赠送100%彩金最高888首存赠送100%彩金最高888首存赠送100%彩金最高888，已经明确专门审核机构或者专门审核人员的，由本单位审核机构或者审核人员进行审核；未明确专门审核机构或者专门审核人员的，由市（区）人民政府确定的审核机构进行审核。

以市、市（区）人民政府及其办公机构名义印发的首存赠送100%彩金最高888首存赠送100%彩金最高888首存赠送100%彩金最高888，或者由市、市（区）人民政府所属工作部门起草、报请本级人民政府批准后以部门名义印发的首存赠送100%彩金最高888首存赠送100%彩金最高888首存赠送100%彩金最高888，首存赠送100%彩金最高888先由起草单位审核机构进行审核，再由政府审核机构进行审核。

第二十六条 起草单位送审首存赠送100%彩金最高888首存赠送100%彩金最高888首存赠送100%彩金最高888，首存赠送100%彩金最高888提供下列材料：

（一）提请合法性审核的报告；

（二）首存赠送100%彩金最高888首存赠送100%彩金最高888首存赠送100%彩金最高888草案送审稿；

（三）首存赠送100%彩金最高888首存赠送100%彩金最高888首存赠送100%彩金最高888起草说明；

（四）首存赠送100%彩金最高888首存赠送100%彩金最高888首存赠送100%彩金最高888首存赠送100%彩金最高888依据；

（五）征求意见以及意见采纳情况和分歧协调情况等材料；

（六）按照相关规定进行听证、风险评估、公平竞争审查、性别平等评估、专家论证等材料。

政府首存赠送100%彩金最高888首存赠送100%彩金最高888首存赠送100%彩金最高888送审时，还首存赠送100%彩金最高888提供起草单位合法性审核意见。

第二十七条 审核机构首存赠送100%彩金最高888对起草单位送审材料的完备性、首存赠送100%彩金最高888进行初步审核，不符合本规定第二十六条规定的，可以退回起草单位，或者要求在规定时间内补充材料、说明情况。

第二十八条 合法性审核主要包括下列内容：

（一）首存赠送100%彩金最高888主体是否具有首存赠送100%彩金最高888权限；

（二）首存赠送100%彩金最高888内容是否符合法律、法规、规章以及国家、省政策规定；

（三）首存赠送100%彩金最高888过程是否履行法定程序；

（四）首存赠送100%彩金最高888形式是否符合首存赠送100%彩金最高888首存赠送100%彩金最高888首存赠送100%彩金最高888格式；

（五）其他依法需要审核的内容。

第二十九条 审核机构进行合法性审核，根据实际需要，可以采取下列方式：

（一）书面审核；

（二）要求起草单位进行说明；

（三）通过实地考察、召开座谈会等方式组织开展调研论证；

（四）通过召开座谈会、听证会、书面征求意见或者公开征求意见等形式听取社会各方面的意见；

（五）组织有关行业专家进行咨询或者论证；

（六）组织政府法律顾问、律师进行法律咨询或者论证；

（七）法律、法规、规章规定的其他方式。

第三十条 除为了应对突发事件、维护总体国家安全、执行上级机关紧急命令和决定需要立即首存赠送100%彩金最高888首存赠送100%彩金最高888首存赠送100%彩金最高888首存赠送100%彩金最高888外，首存赠送100%彩金最高888首存赠送100%彩金最高888首存赠送100%彩金最高888合法性审核时间一般不少于5个工作日，最长不超过15个工作日；审核过程中的征求意见、专家论证等时间不计算在内。

第三十一条 有关单位对政府首存赠送100%彩金最高888首存赠送100%彩金最高888首存赠送100%彩金最高888草案送审稿有不同意见的，审核机构首存赠送100%彩金最高888进行协调；经协调不能达成一致意见的，审核机构首存赠送100%彩金最高888将协调的有关情况和处理意见，报请首存赠送100%彩金最高888机关决定。

第三十二条 审核机构对首存赠送100%彩金最高888首存赠送100%彩金最高888首存赠送100%彩金最高888草案送审稿进行合法性审核后，可以根据不同情形，提出书面审核意见；书面审核意见包括合法、不合法、首存赠送100%彩金最高888予以修改等内容。

对确实不需要首存赠送100%彩金最高888或者首存赠送100%彩金最高888的基本条件尚不成熟的首存赠送100%彩金最高888首存赠送100%彩金最高888首存赠送100%彩金最高888，审核机构可以向首存赠送100%彩金最高888机关建议不予首存赠送100%彩金最高888。

第三十三条 起草单位首存赠送100%彩金最高888根据合法性审核意见对首存赠送100%彩金最高888首存赠送100%彩金最高888首存赠送100%彩金最高888草案进行修改或者补充；特殊情况下，起草单位未完全采纳合法性审核意见的，首存赠送100%彩金最高888向审核机构反馈，并在提请首存赠送100%彩金最高888机关集体审议时详细说明不予采纳的理由和依据。

第三十四条  首存赠送100%彩金最高888首存赠送100%彩金最高888首存赠送100%彩金最高888首存赠送100%彩金最高888经首存赠送100%彩金最高888机关集体审议决定。集体审议情况和决定首存赠送100%彩金最高888如实记录，不同意见首存赠送100%彩金最高888如实载明。

第三十五条 首存赠送100%彩金最高888机关集体审议决定的首存赠送100%彩金最高888首存赠送100%彩金最高888首存赠送100%彩金最高888，经首存赠送100%彩金最高888机关主要负责人签署后，由首存赠送100%彩金最高888机关印发，并按照政府信息公开的有关规定，向社会公布。

第三十六条 首存赠送100%彩金最高888机关首存赠送100%彩金最高888对首存赠送100%彩金最高888首存赠送100%彩金最高888首存赠送100%彩金最高888统一登记、统一编号、统一印发、统一公布。两个以上首存赠送100%彩金最高888机关联合首存赠送100%彩金最高888的首存赠送100%彩金最高888首存赠送100%彩金最高888首存赠送100%彩金最高888，只标明主办机关文号，并由主办机关登记、编号、印发、公布。

第三十七条 首存赠送100%彩金最高888首存赠送100%彩金最高888首存赠送100%彩金最高888首存赠送100%彩金最高888自公布之日起30日后施行；但是，涉及国家安全、重大公共利益等特殊情形以及公布后不立即施行将有碍首存赠送100%彩金最高888首存赠送100%彩金最高888首存赠送100%彩金最高888施行的，可以自公布之日起施行。

第三十八条 首存赠送100%彩金最高888首存赠送100%彩金最高888首存赠送100%彩金最高888不溯及既往，但法律、法规、规章以及国家政策另有规定的情形除外。

第三十九条  起草单位首存赠送100%彩金最高888建立首存赠送100%彩金最高888首存赠送100%彩金最高888首存赠送100%彩金最高888首存赠送100%彩金最高888过程记录和材料归档管理制度，有关单位首存赠送100%彩金最高888根据各自职责将首存赠送100%彩金最高888首存赠送100%彩金最高888首存赠送100%彩金最高888首存赠送100%彩金最高888形成的记录、材料及时完整归档。

第三章  首存赠送100%彩金最高888首存赠送100%彩金最高888首存赠送100%彩金最高888的备案

第四十条 首存赠送100%彩金最高888首存赠送100%彩金最高888首存赠送100%彩金最高888的备案审查，首存赠送100%彩金最高888依照法定权限和程序进行，做到有件必备、有备必审、有错必纠。

第四十一条 首存赠送100%彩金最高888首存赠送100%彩金最高888首存赠送100%彩金最高888首存赠送100%彩金最高888自公布之日起30日内，由首存赠送100%彩金最高888机关依照下列规定向上级机关（以下统称备案监督机关）报送备案：

（一）政府首存赠送100%彩金最高888首存赠送100%彩金最高888首存赠送100%彩金最高888报上一级人民政府备案；

（二）部门首存赠送100%彩金最高888首存赠送100%彩金最高888首存赠送100%彩金最高888报本级人民政府备案；

（三）市、市（区）人民政府依法设立的派出机关首存赠送100%彩金最高888的首存赠送100%彩金最高888首存赠送100%彩金最高888首存赠送100%彩金最高888，报设立该派出机关的人民政府备案；

（四）法律、法规授权组织首存赠送100%彩金最高888的首存赠送100%彩金最高888首存赠送100%彩金最高888首存赠送100%彩金最高888，报本级人民政府备案；

（五）实行垂直管理的部门首存赠送100%彩金最高888的首存赠送100%彩金最高888首存赠送100%彩金最高888首存赠送100%彩金最高888报上一级主管部门备案，同时抄送首存赠送100%彩金最高888首存赠送100%彩金最高888机关所在地的本级人民政府。

两个以上首存赠送100%彩金最高888机关联合首存赠送100%彩金最高888的首存赠送100%彩金最高888首存赠送100%彩金最高888首存赠送100%彩金最高888，由主办机关按照本规定报送备案。

第四十二条 备案监督机关负责首存赠送100%彩金最高888首存赠送100%彩金最高888首存赠送100%彩金最高888备案审查工作的机构（以下统称备案审查机构）具体承担首存赠送100%彩金最高888首存赠送100%彩金最高888首存赠送100%彩金最高888备案审查和监督职责。

报送市、市（区）人民政府备案的首存赠送100%彩金最高888首存赠送100%彩金最高888首存赠送100%彩金最高888，径送备案审查机构。

第四十三条 报送首存赠送100%彩金最高888首存赠送100%彩金最高888首存赠送100%彩金最高888备案，首存赠送100%彩金最高888同时提交备案报告、首存赠送100%彩金最高888首存赠送100%彩金最高888首存赠送100%彩金最高888正式文本、首存赠送100%彩金最高888说明、首存赠送100%彩金最高888依据、合法性审核意见等材料的纸质文本，并通过江苏省规章首存赠送100%彩金最高888首存赠送100%彩金最高888首存赠送100%彩金最高888备案审查工作平台上传。

第四十四条 报送备案的首存赠送100%彩金最高888首存赠送100%彩金最高888首存赠送100%彩金最高888，符合本规定第三条、第四十一条、第四十三条规定的，备案审查机构及时予以备案登记。

报送备案的材料不属于首存赠送100%彩金最高888首存赠送100%彩金最高888首存赠送100%彩金最高888，或者不符合本规定第四十一条规定的，备案审查机构不予备案登记，将材料退回，并说明理由。

报送备案的材料不符合本规定第四十三条规定的，备案审查机构首存赠送100%彩金最高888通知首存赠送100%彩金最高888机关在5个工作日内补正材料；补正后符合规定的，予以备案登记。首存赠送100%彩金最高888机关未在指定期限内补正材料的，视作未按时报送备案。

第四十五条 备案审查机构对报送备案的首存赠送100%彩金最高888首存赠送100%彩金最高888首存赠送100%彩金最高888，就下列事项进行审查：

（一）本规定第二十八条规定的合法性审核内容；

（二）是否存在明显不当问题；

（三）是否符合本规定的首存赠送100%彩金最高888程序；

（四）其他首存赠送100%彩金最高888予以审查的事项。

第四十六条 备案审查机构审查首存赠送100%彩金最高888首存赠送100%彩金最高888首存赠送100%彩金最高888时，需要有关部门或者地方人民政府提出意见的，有关机关首存赠送100%彩金最高888在规定期限内回复；需要首存赠送100%彩金最高888机关说明有关情况的，首存赠送100%彩金最高888机关首存赠送100%彩金最高888在规定期限内予以说明。

审查首存赠送100%彩金最高888首存赠送100%彩金最高888首存赠送100%彩金最高888可以通过召开论证会、座谈会、书面征求意见等方式，向相关领域的专家、专业组织、法律顾问、律师等咨询，或者委托第三方协助开展审查等工作。

第四章  首存赠送100%彩金最高888首存赠送100%彩金最高888首存赠送100%彩金最高888的动态管理

第四十七条 首存赠送100%彩金最高888首存赠送100%彩金最高888首存赠送100%彩金最高888首存赠送100%彩金最高888明确有效期，有效期首存赠送100%彩金最高888明确到年月日；有效期届满未明确延续的，首存赠送100%彩金最高888首存赠送100%彩金最高888首存赠送100%彩金最高888自动失效。

首存赠送100%彩金最高888首存赠送100%彩金最高888首存赠送100%彩金最高888的有效期自施行之日起不超过5年。为了实施法律、法规、规章或者上级首存赠送100%彩金最高888首存赠送100%彩金最高888首存赠送100%彩金最高888首存赠送100%彩金最高888的首存赠送100%彩金最高888首存赠送100%彩金最高888首存赠送100%彩金最高888，有效期需要超过5年的，首存赠送100%彩金最高888机关首存赠送100%彩金最高888在起草说明中载明理由，但有效期最长不得超过10年。

专用于废止原有的首存赠送100%彩金最高888首存赠送100%彩金最高888首存赠送100%彩金最高888或者停止某项制度实施等的首存赠送100%彩金最高888首存赠送100%彩金最高888首存赠送100%彩金最高888，不适用本条第一款、第二款的规定。

首存赠送100%彩金最高888首存赠送100%彩金最高888首存赠送100%彩金最高888的名称冠以“暂行”“试行”的，有效期自施行之日起不超过2年。

第四十八条 首存赠送100%彩金最高888机关首存赠送100%彩金最高888建立首存赠送100%彩金最高888首存赠送100%彩金最高888首存赠送100%彩金最高888效力状态台账制度和首存赠送100%彩金最高888首存赠送100%彩金最高888首存赠送100%彩金最高888失效前提醒机制。

第四十九条 首存赠送100%彩金最高888首存赠送100%彩金最高888首存赠送100%彩金最高888有效期届满的3个月前，首存赠送100%彩金最高888机关首存赠送100%彩金最高888组织起草单位或者实施单位对其有效期是否需要延续进行评估。经评估需要继续实施的，由首存赠送100%彩金最高888机关延续有效期后重新公布，并按照本规定报送备案；经评估需要修改后继续实施的，由首存赠送100%彩金最高888机关参照首存赠送100%彩金最高888程序执行。

第五十条 首存赠送100%彩金最高888机关首存赠送100%彩金最高888适应经济社会发展需要，按照上位法和上级首存赠送100%彩金最高888首存赠送100%彩金最高888首存赠送100%彩金最高888首存赠送100%彩金最高888、修改、废止情况，对首存赠送100%彩金最高888首存赠送100%彩金最高888首存赠送100%彩金最高888进行定期清理、专项清理。首存赠送100%彩金最高888机关首存赠送100%彩金最高888根据清理结果，对首存赠送100%彩金最高888首存赠送100%彩金最高888首存赠送100%彩金最高888目录和文本及时作出调整并向社会公布。

第五十一条 建立首存赠送100%彩金最高888首存赠送100%彩金最高888首存赠送100%彩金最高888统一公开查询平台，供公众免费查询、下载。

第五十二条 首存赠送100%彩金最高888首存赠送100%彩金最高888首存赠送100%彩金最高888的首存赠送100%彩金最高888机关和备案监督机关首存赠送100%彩金最高888加强队伍建设，保证机构设置、人员配备、经费安排、工作条件与工作任务相适应。

第五章  首存赠送100%彩金最高888首存赠送100%彩金最高888首存赠送100%彩金最高888的监督

第五十三条 备案审查机构经审查发现报送备案的首存赠送100%彩金最高888首存赠送100%彩金最高888首存赠送100%彩金最高888首存赠送100%彩金最高888未履行必经程序或者履行程序严重不规范的，首存赠送100%彩金最高888要求首存赠送100%彩金最高888机关补充完善相关程序，并在一定范围内进行情况通报；造成严重不良影响的，首存赠送100%彩金最高888按照有关规定问责。

第五十四条 备案审查机构经审查发现报送备案的首存赠送100%彩金最高888首存赠送100%彩金最高888首存赠送100%彩金最高888存在违法或者明显不当等问题的，按照下列规定予以处理：

（一）由备案审查机构出具备案审查意见，要求首存赠送100%彩金最高888机关在规定期限内自行纠正，并向备案审查机构书面报告处理结果；首存赠送100%彩金最高888机关无正当理由逾期未纠正的，由备案审查机构出具备案审查监督决定，责令首存赠送100%彩金最高888机关限期纠正；拒不纠正的，由备案审查机构提请备案监督机关决定撤销或者改变；

（二）继续执行可能造成严重后果的，在首存赠送100%彩金最高888机关纠正之前，备案审查机构可以提请备案监督机关及时作出中止执行该首存赠送100%彩金最高888首存赠送100%彩金最高888首存赠送100%彩金最高888部分或者全部内容的决定。

第五十五条 备案审查机构认为报送备案的首存赠送100%彩金最高888首存赠送100%彩金最高888首存赠送100%彩金最高888首存赠送100%彩金最高888依据相互矛盾或者抵触，首存赠送100%彩金最高888提请本级人民政府依法处理；本级人民政府无权处理的，首存赠送100%彩金最高888依法提请有权机关处理。处理期间，中止对首存赠送100%彩金最高888首存赠送100%彩金最高888首存赠送100%彩金最高888的备案审查。

第五十六条 首存赠送100%彩金最高888机关不按照本规定要求将首存赠送100%彩金最高888首存赠送100%彩金最高888首存赠送100%彩金最高888报送备案的，由备案审查机构通知首存赠送100%彩金最高888机关限期改正；情节严重的，由备案审查机构在一定范围内进行情况通报。

对首存赠送100%彩金最高888首存赠送100%彩金最高888首存赠送100%彩金最高888存在的问题拒不纠正、拖延纠正的，由备案审查机构在一定范围内进行情况通报；情节严重、造成不良后果的，备案审查机构首存赠送100%彩金最高888提出处理建议，移送有权机关依法处理。

第五十七条 备案审查机构首存赠送100%彩金最高888建立健全首存赠送100%彩金最高888首存赠送100%彩金最高888首存赠送100%彩金最高888定期通报制度，对首存赠送100%彩金最高888首存赠送100%彩金最高888首存赠送100%彩金最高888备案审查情况进行定期通报。

第五十八条 公民、法人或者其他组织认为首存赠送100%彩金最高888首存赠送100%彩金最高888首存赠送100%彩金最高888与宪法、法律、法规、规章以及国家、省政策相抵触的，有权向备案监督机关提出书面审查建议，由备案审查机构予以核实、处理。

书面审查建议首存赠送100%彩金最高888包含下列内容：

（一）申请人为公民的，首存赠送100%彩金最高888载明申请人的姓名、身份证号码和联系方式；申请人为法人或者其他组织的，首存赠送100%彩金最高888载明其名称、住所和法定代表人或者主要负责人的姓名、职务、联系方式；

（二）申请审查的首存赠送100%彩金最高888名称和需要审查的内容；

（三）申请审查的理由；

（四）法律、法规、规章规定的其他内容。

对公民、法人或者其他组织提出的审查建议，备案审查机构认为需要首存赠送100%彩金最高888机关说明有关情况的，首存赠送100%彩金最高888机关首存赠送100%彩金最高888在规定期限内予以说明；认为需要有关部门或者地方人民政府提出意见的，有关机关首存赠送100%彩金最高888在规定期限内回复。

首存赠送100%彩金最高888机关对公民、法人或者其他组织提出修改或者撤销其首存赠送100%彩金最高888首存赠送100%彩金最高888首存赠送100%彩金最高888的书面建议，首存赠送100%彩金最高888予以核实；发现本机关首存赠送100%彩金最高888的首存赠送100%彩金最高888首存赠送100%彩金最高888首存赠送100%彩金最高888确有不当的，首存赠送100%彩金最高888予以修改或者废止。

第六章  附 则

第五十九条 首存赠送100%彩金最高888首存赠送100%彩金最高888首存赠送100%彩金最高888需要报送本级人民代表大会常务委员会备案的，按照相关规定执行。

备案监督机关首存赠送100%彩金最高888与本级党委、人民代表大会常务委员会加强协作，建立健全相互会商审查、征求意见、沟通协调、信息共享、培训交流、联合调研等备案审查衔接联动机制。

第六十条 首存赠送100%彩金最高888首存赠送100%彩金最高888首存赠送100%彩金最高888解释权属于首存赠送100%彩金最高888机关。

首存赠送100%彩金最高888首存赠送100%彩金最高888首存赠送100%彩金最高888有下列情形之一的，由首存赠送100%彩金最高888机关解释：

（一）首存赠送100%彩金最高888首存赠送100%彩金最高888首存赠送100%彩金最高888的规定需要进一步明确具体含义的；

（二）首存赠送100%彩金最高888首存赠送100%彩金最高888首存赠送100%彩金最高888首存赠送100%彩金最高888后出现新的情况，需要明确适用首存赠送100%彩金最高888首存赠送100%彩金最高888首存赠送100%彩金最高888依据的。

首存赠送100%彩金最高888首存赠送100%彩金最高888首存赠送100%彩金最高888的解释，与首存赠送100%彩金最高888首存赠送100%彩金最高888首存赠送100%彩金最高888具有同等效力。

第六十一条 首存赠送100%彩金最高888首存赠送100%彩金最高888首存赠送100%彩金最高888的修改、废止和解释程序，参照首存赠送100%彩金最高888程序执行。

第六十二条 本规定自发布之日起施行。《泰州市首存赠送100%彩金最高888首存赠送100%彩金最高888首存赠送100%彩金最高888与备案管理办法》（泰政规〔2009〕1号）同时废止。