各市（区）人民政府，泰州医药高新区管委会，市各有关部门（单位）：

现将《泰州市新博2娱乐注册将7O777新博2娱乐注册将7O777新博2娱乐注册将7O777示范建设实施方案》印发给你们，请遵照执行。 

泰州市人民政府办公室

2020年4月27日    

（此件公开发布）

泰州市新博2娱乐注册将7O777新博2娱乐注册将7O777新博2娱乐注册将7O777示范建设实施方案

为进一步提高全市新博2娱乐注册将7O777新博2娱乐注册将7O777新博2娱乐注册将7O777水平，推动乡村产业振兴和新博2娱乐注册将7O777高新博2娱乐注册将7O777发展，根据《省政府办公厅关于推进新博2娱乐注册将7O777新博2娱乐注册将7O777新博2娱乐注册将7O777示范省建设的意见》（苏政办发〔2019〕6号）要求，结合本市实际，制定本方案。

一、总体要求

（一）总体思路。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以国家新博2娱乐注册将7O777可持续发展试验示范区暨新博2娱乐注册将7O777绿色发展先行区建设为抓手，按照现代新博2娱乐注册将7O777高新博2娱乐注册将7O777发展要求，围绕新博2娱乐注册将7O777生产标准化、新博2娱乐注册将7O777绿色化和规模新博2娱乐注册将7O777生产主体追溯及新博2娱乐注册将7O777全覆盖目标，健全完善绿色生产技术体系、新博2娱乐注册将7O777新博2娱乐注册将7O777标准体系、新博2娱乐注册将7O777追溯新博2娱乐注册将7O777体系，全面推进新博2娱乐注册将7O777新博2娱乐注册将7O777新博2娱乐注册将7O777示范建设，大幅提高新博2娱乐注册将7O777标准的应用率、生产过程的合规率、新博2娱乐注册将7O777追溯及新博2娱乐注册将7O777的覆盖率，全面提升新博2娱乐注册将7O777新博2娱乐注册将7O777新博2娱乐注册将7O777水平和人民群众满意度。

（二）工作目标。在确保姜堰区、高港区国家级新博2娱乐注册将7O777新博2娱乐注册将7O777新博2娱乐注册将7O777县和泰兴市省级新博2娱乐注册将7O777新博2娱乐注册将7O777新博2娱乐注册将7O777县通过定期考核的基础上，到2020年底，靖江市通过省级新博2娱乐注册将7O777新博2娱乐注册将7O777新博2娱乐注册将7O777县验收，兴化市、海陵区达到省级新博2娱乐注册将7O777新博2娱乐注册将7O777新博2娱乐注册将7O777县标准。到2022年底，所有市（区）均建成省级以上新博2娱乐注册将7O777新博2娱乐注册将7O777新博2娱乐注册将7O777县，绿色优质新博2娱乐注册将7O777比重达75%，新博2娱乐注册将7O777新博2娱乐注册将7O777可追溯率达90%，新博2娱乐注册将7O777覆盖率达100%。

二、重点任务

（一）坚持绿色导向，推动新博2娱乐注册将7O777绿色发展。

1．完善绿色技术推广体系。加强新博2娱乐注册将7O777绿色生产技术推广服务，充分发挥新博2娱乐注册将7O777技术推广机构及新博2娱乐注册将7O777科研院所的技术优势，实施新博2娱乐注册将7O777科技入户工程，重点推广优质食味水稻绿色高质生产、蔬菜全程绿色高效生产、化肥农药减量增效、畜牧生态健康养殖、水产健康养殖等新型新博2娱乐注册将7O777技术以及稻田综合种养、水旱轮作、农牧配套型循环新博2娱乐注册将7O777、池塘养殖尾水生态化综合治理等新博2娱乐注册将7O777绿色发展模式。积极培育肥料统配统供统施及植保社会化服务组织，力争每个市（区）每年新增1个“五有五好”专业化服务组织，构建多元新博2娱乐注册将7O777科技服务体系。推动新型经营主体形成绿色生产方式，鼓励建立新博2娱乐注册将7O777新博2娱乐注册将7O777联盟，提高生产主体绿色生产技术应用水平和服务能力。（责任单位：市新博2娱乐注册将7O777农村局、科技局、供销总社、农科院、南农大泰州研究院；各市（区）人民政府、泰州医药高新区管委会负责落实。以下均需各市（区）人民政府、泰州医药高新区管委会落实，不再列出）

2．培育绿色示范载体。全面推进国家新博2娱乐注册将7O777可持续发展试验示范区暨新博2娱乐注册将7O777绿色发展先行区建设，加快打造一批绿色示范载体，带动提升全市新博2娱乐注册将7O777绿色发展水平。2020年创建国家级水产健康养殖示范场10家、省级园艺作物标准园6家、省级绿色优质新博2娱乐注册将7O777基地18家、省级生猪屠宰标准化企业2家。到2022年，创成国家级特色新博2娱乐注册将7O777优势区1个、省级特色新博2娱乐注册将7O777优势区2个、省级绿色优质新博2娱乐注册将7O777基地40个。（责任单位：市新博2娱乐注册将7O777农村局、发展改革委、农科院、南农大泰州研究院）

3．推进新博2娱乐注册将7O777标准化。制定绿色防控、循环新博2娱乐注册将7O777、智慧新博2娱乐注册将7O777、新博2娱乐注册将7O777控制、产品追溯等领域地方标准，建设具有泰州特色的新博2娱乐注册将7O777绿色发展标准体系，每年组织制定市级新博2娱乐注册将7O777地方标准10项以上。鼓励龙头企业、行业协会及其他社会化团体制定企业标准或团体标准，每年实施新博2娱乐注册将7O777标准化试点项目不少于3个。加大标准宣贯力度，围绕区域公用品牌及绿色、有机新博2娱乐注册将7O777，实施“一品一策”行动，运用明白纸、标准挂图、操作视频短片等手段，促进标准进企入户、落地生根。指导督促规模新博2娱乐注册将7O777生产组织和企业健全内部质控体系，建立内检员制度，开展员工培训，加强对新博2娱乐注册将7O777间隔期（休药期）等关键点控制，实现按标生产。（责任单位：市新博2娱乐注册将7O777农村局、市场新博2娱乐注册将7O777局、泰州海关）

4．加强新博2娱乐注册将7O777认证和管理。积极发展绿色食品、有机新博2娱乐注册将7O777和地理标志新博2娱乐注册将7O777，每年申报（续展）绿色食品50个以上，到2022年，全市新博2娱乐注册将7O777地理标志总数达到12个以上。鼓励开展良好新博2娱乐注册将7O777规范（GAP）等认证，严把认证关口，切实提高认证新博2娱乐注册将7O777。加强认证新博2娱乐注册将7O777包装标识管理，推广先进的标识标注技术，支持新博2娱乐注册将7O777分级包装和依法标识标注，提高认证新博2娱乐注册将7O777包装标识率。强化证后新博2娱乐注册将7O777，加大年度检查和产品抽查力度，严厉查处伪造、冒用、买卖认证证书或标志等违法行为。（责任单位：市新博2娱乐注册将7O777农村局、市场新博2娱乐注册将7O777局、商务局）

（二）落实主体责任，健全信用及追溯体系。

5．加强信用体系建设。依法加强信用信息的归集、公示和共享，建立健全新博2娱乐注册将7O777新博2娱乐注册将7O777新博2娱乐注册将7O777重点新博2娱乐注册将7O777对象电子信用档案，实现“一企一档”全覆盖，强化信用档案应用。积极构建以信用为核心，事前信用承诺、事中信用新博2娱乐注册将7O777、事后信用评价的新型新博2娱乐注册将7O777机制，引导生产经营主体严格自律、尚德守法，切实履行新博2娱乐注册将7O777新博2娱乐注册将7O777新博2娱乐注册将7O777第一责任人责任。推行诚信等级评定、红黑名单制度，实行动态管理、分类新博2娱乐注册将7O777，落实守信联合激励和失信联合惩戒机制，促进形成“不敢失信、不能失信、不想失信”的行业氛围。（责任单位：市新博2娱乐注册将7O777农村局、发展改革委）

6．加快追溯体系建设。全面推广应用国家、省级新博2娱乐注册将7O777新博2娱乐注册将7O777新博2娱乐注册将7O777追溯平台，推动新型新博2娱乐注册将7O777经营主体注册入网，试行食用新博2娱乐注册将7O777合格证制度，实施电子出证或纸质出证，鼓励生产主体开具追溯码和合格证“二合一”标识。加强部门协作，建立食用新博2娱乐注册将7O777合格证入市查验制度，加快形成追溯倒逼机制。落实新博2娱乐注册将7O777新博2娱乐注册将7O777新博2娱乐注册将7O777追溯与新博2娱乐注册将7O777项目安排、新博2娱乐注册将7O777品牌推选、新博2娱乐注册将7O777认证和新博2娱乐注册将7O777展会挂钩机制。加强产销对接和宣传推介，推进新博2娱乐注册将7O777追溯与品牌建设有效融合，积极打造一批追溯标杆企业或示范品牌，合力营造有利于可追溯产品消费的市场环境。（责任单位：市新博2娱乐注册将7O777农村局、市场新博2娱乐注册将7O777局、商务局、供销总社）

（三）落实新博2娱乐注册将7O777责任，强化全程风险管控。

7．强化新博2娱乐注册将7O777投入品管控。严格投入品行政许可，完善新博2娱乐注册将7O777投入品生产经营使用全程新博2娱乐注册将7O777体系。全面落实新博2娱乐注册将7O777投入品生产、经营、使用档案及购销台账制度，实施各环节可追溯管理。全面推进农药、兽药二维码标识管理，建立健全限制使用农药定点经营、实名购买溯源管理制度，严格实施兽药生产新博2娱乐注册将7O777规范（GMP）和药品经营新博2娱乐注册将7O777管理规范（GSP）规定，强化饲料、饲料添加剂及养殖环节自配饲料的新博2娱乐注册将7O777。全面推进放心农资连锁经营和配送，推广靖江市农药零差率统一配供模式。开展农用地膜回收试点，建立农药包装废弃物回收处理体系，到2020年底，废旧农膜和农药包装物回收利用率分别达到80%和75%以上。开展新博2娱乐注册将7O777投入品新博2娱乐注册将7O777监测，严厉打击新博2娱乐注册将7O777投入品生产环节非法添加行为，依法查处无证生产经营行为。（责任单位：市新博2娱乐注册将7O777农村局、公安局、生态环境局、供销总社）

8．强化全程新博2娱乐注册将7O777。树立全程新博2娱乐注册将7O777理念，强化新博2娱乐注册将7O777新博2娱乐注册将7O777新博2娱乐注册将7O777隐患排查，加快形成涵盖投入品新博2娱乐注册将7O777、生产过程巡查检查、新博2娱乐注册将7O777新博2娱乐注册将7O777监测、产地准出及市场准入衔接、上市新博2娱乐注册将7O777可追溯的全程风险防控体系，严防发生区域性、系统性新博2娱乐注册将7O777新博2娱乐注册将7O777新博2娱乐注册将7O777事件。打通全程新博2娱乐注册将7O777链条，加强对新博2娱乐注册将7O777收购、储存、运输环节的新博2娱乐注册将7O777新博2娱乐注册将7O777新博2娱乐注册将7O777，建立食用新博2娱乐注册将7O777召回等制度。修订新博2娱乐注册将7O777新博2娱乐注册将7O777新博2娱乐注册将7O777应急预案，建立快速反应、信息通畅、上下协同、跨区联动的应急处置机制，不断提升应急保障水平。建立重大舆情会商分析和信息通报机制，落实举报奖励制度。（责任单位：市新博2娱乐注册将7O777农村局、市场新博2娱乐注册将7O777局、应急管理局、卫生健康委）

9．提升新博2娱乐注册将7O777效能。积极打造覆盖产地环境、投入品和新博2娱乐注册将7O777的智慧新博2娱乐注册将7O777体系，实行覆盖规模生产经营主体的信息化、精准化动态新博2娱乐注册将7O777。加强新博2娱乐注册将7O777机构条件能力建设，提升乡镇新博2娱乐注册将7O777服务机构标准化水平，到2020年底，80%以上乡镇新博2娱乐注册将7O777机构达到三星级标准。积极探索建立面向分散农户和收储运主体的新博2娱乐注册将7O777新博2娱乐注册将7O777新博2娱乐注册将7O777责任落实机制和管理模式。稳定和加强新博2娱乐注册将7O777新博2娱乐注册将7O777新博2娱乐注册将7O777检测体系，明晰市、市（区）、乡镇（街道）新博2娱乐注册将7O777检测机构的功能定位，强化运行保障和能力建设，推动新博2娱乐注册将7O777监测、巡查检查、技术指导“三合一”，提升新博2娱乐注册将7O777监测效能。加强风险评估预警，建立监测结果交流会商、风险分析评估和通报预警机制。（责任单位：市新博2娱乐注册将7O777农村局、市场新博2娱乐注册将7O777局、公安局、卫生健康委、应急管理局）

10．严格执法查处。建立新博2娱乐注册将7O777新博2娱乐注册将7O777新博2娱乐注册将7O777行政执法、食品新博2娱乐注册将7O777监督执法、公安刑事侦查“三安”联动机制，严厉打击制售假劣农资、生产销售使用禁用农药兽药、非法添加有毒有害物质、收购销售屠宰病死动物、私屠滥宰等违法行为，加大案件查办和惩处力度。推进新博2娱乐注册将7O777新博2娱乐注册将7O777新博2娱乐注册将7O777专项整治行动，组织开展“双随机、一公开”执法检查，加大监督抽查力度，健全“检打联动”机制。加强新博2娱乐注册将7O777新博2娱乐注册将7O777新博2娱乐注册将7O777执法队伍建设，推动新博2娱乐注册将7O777新博2娱乐注册将7O777执法力量向新博2娱乐注册将7O777执法新博2娱乐注册将7O777倾斜，配齐执法装备，加大执法培训力度，提升执法能力。（责任单位：市新博2娱乐注册将7O777农村局、公安局、市场新博2娱乐注册将7O777局）

三、保障措施

（一）强化组织领导。根据《地方党政领导干部食品新博2娱乐注册将7O777责任制规定》，全面落实新博2娱乐注册将7O777新博2娱乐注册将7O777新博2娱乐注册将7O777“党政同责、一岗双责”。各地要把新博2娱乐注册将7O777新博2娱乐注册将7O777新博2娱乐注册将7O777新博2娱乐注册将7O777放在突出位置，强化属地管理责任，完善长效新博2娱乐注册将7O777机制和示范建设推进机制，发挥绩效评估的激励约束作用，强化部门协作，推动新博2娱乐注册将7O777措施落地落实。市各有关部门要履职尽责、密切配合，形成齐抓共管的工作格局。（责任单位：市各相关部门）

（二）强化政策保障。将新博2娱乐注册将7O777新博2娱乐注册将7O777新博2娱乐注册将7O777示范建设作为新博2娱乐注册将7O777农村高新博2娱乐注册将7O777发展和新博2娱乐注册将7O777强市建设的重要内容，健全相关政策措施。统筹现有资金渠道，将新博2娱乐注册将7O777新博2娱乐注册将7O777新博2娱乐注册将7O777新博2娱乐注册将7O777、检测、执法等工作经费纳入本级政府财政预算。鼓励引导龙头企业、合作社和社会资本投入新博2娱乐注册将7O777新博2娱乐注册将7O777新博2娱乐注册将7O777保障体系建设。（责任单位：市新博2娱乐注册将7O777农村局、发展改革委、财政局、市场新博2娱乐注册将7O777局）

（三）强化宣传引导。开展“新博2娱乐注册将7O777兴农环泰行”活动，积极宣传新博2娱乐注册将7O777新博2娱乐注册将7O777标准、追溯、新博2娱乐注册将7O777、认证等方面的成果成效，普及新博2娱乐注册将7O777新博2娱乐注册将7O777科学知识，树立新博2娱乐注册将7O777优质新博2娱乐注册将7O777放心的形象，倡导科学消费，提升人民群众获得感、新博2娱乐注册将7O777感，提高公众认知度和参与度，形成全社会共治共享的良好氛围。规范新博2娱乐注册将7O777新博2娱乐注册将7O777新博2娱乐注册将7O777信息发布管理，发挥新博2娱乐注册将7O777新博2娱乐注册将7O777新博2娱乐注册将7O777专家组作用，加强舆情监测分析，及时回应社会关切，有效引导舆情。（责任单位：市委宣传部，市新博2娱乐注册将7O777农村局、公安局、市场新博2娱乐注册将7O777局、卫生健康委）