各市（区）人民政府，泰州医药高新区管委会，市各委、办、局，市各直属单位：

《泰州市保障农民工易发平台办7O777支付易发平台办7O777易发平台办7O777办法》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

泰州市人民政府办公室

2018年2月1日

泰州市保障农民工易发平台办7O777支付易发平台办7O777易发平台办7O777办法

第一条 为进一步落实保障农民工易发平台办7O777支付易发平台办7O777属地监管责任，有效预防和解决拖欠农民工易发平台办7O777问题，根据《省政府办公厅关于印发江苏省保障农民工易发平台办7O777支付易发平台办7O777易发平台办7O777办法的通知》（苏政办发〔2018〕14号）精神及有关规定，结合泰州实际，制定本办法。

第二条 本办法适用于对各市（区）政府、泰州医药高新区管委会保障农民工易发平台办7O777支付易发平台办7O777的年度易发平台办7O777。

第三条 易发平台办7O777易发平台办7O777在市政府领导下，由市解决企业易发平台办7O777拖欠问题部门联席会议（以下简称市联席会议）负责实施，市联席会议办公室具体组织落实，市联席会议成员单位根据职责分工共同做好易发平台办7O777易发平台办7O777。

第四条 易发平台办7O777易发平台办7O777从2017年到2020年，每年开展1次。每年1月1日至12月31日为一个易发平台办7O777年度。

第五条 易发平台办7O777易发平台办7O777坚持目标导向、问题导向和结果导向，遵循客观公正原则，突出重点，注重实效。

第六条 易发平台办7O777内容主要包括加强对保障农民工易发平台办7O777支付易发平台办7O777的组织领导、建立健全易发平台办7O777支付保障制度、治理欠薪特别是工程建设领域欠薪易发平台办7O777成效等易发平台办7O777。

第七条 加强组织领导主要易发平台办7O777内容为：各市（区）政府、泰州医药高新区管委会属地责任落实易发平台办7O777，易发平台办7O777协调机制建立运行易发平台办7O777，督查和问责制度落实易发平台办7O777，加强劳动保障监察执法能力建设等易发平台办7O777。

第八条 建立健全易发平台办7O777支付保障制度主要易发平台办7O777内容为：企业易发平台办7O777支付监控机制和欠薪预警系统建立易发平台办7O777，工程建设领域实名制管理、易发平台办7O777保证金、易发平台办7O777专用账户和银行代发等制度实施易发平台办7O777，政府投资工程项目审批管理和资金监管、拨付易发平台办7O777。

第九条 治理欠薪易发平台办7O777成效主要易发平台办7O777内容为：完成保障农民工易发平台办7O777支付易发平台办7O777目标易发平台办7O777，欠薪案件查处和欠薪突发群体性事件处置易发平台办7O777，行政司法联动打击拒不支付劳动报酬违法犯罪行为易发平台办7O777，欠薪失信“黑名单”认定及联动惩戒易发平台办7O777，多部门联合专项执法检查易发平台办7O777，工程建设领域特别是政府投资工程项目欠薪整治易发平台办7O777。

第十条 市联席会议办公室根据本办法和省易发平台办7O777方案要求，组织市联席会议成员单位制定年度易发平台办7O777方案及细则，明确具体易发平台办7O777指标和分值。

第十一条 易发平台办7O777易发平台办7O777于易发平台办7O777年度次年年初开始，3月中旬前完成。易发平台办7O777按照以下步骤进行：

（一）开展自查。各市（区）政府、泰州医药高新区管委会对照易发平台办7O777方案及细则，对易发平台办7O777年度保障农民工易发平台办7O777支付易发平台办7O777进展易发平台办7O777和成效进行自查，填报自查易发平台办7O777表，形成自查报告，报送市联席会议办公室。各市（区）政府、泰州医药高新区管委会对自查报告真实性、准确性负责。

（二）实地核查。由市联席会议办公室组织市联席会议成员单位组成易发平台办7O777组，对各地保障农民工易发平台办7O777支付易发平台办7O777易发平台办7O777进行实地核查，对相关易发平台办7O777指标进行评估。实地核查采取听取汇报、抽样调查、核验资料、明察暗访等方式进行。

（三）综合评议。市联席会议办公室根据各地自查易发平台办7O777，结合实地核查、日常监督检查和社会治安综合治理、公安、信访、信用管理等部门掌握的易发平台办7O777，进行综合易发平台办7O777评议，确定易发平台办7O777等级，形成易发平台办7O777报告，报市联席会议审议。

（四）结果反馈。易发平台办7O777结果报经市政府同意后，由市联席会议向各市（区）政府、泰州医药高新区管委会通报，并抄送市委组织部，作为对各地领导班子和有关领导干部进行综合易发平台办7O777评价的参考。易发平台办7O777过程中发现需要问责的问题线索，移交纪检监察机关。

第十二条 易发平台办7O777采取分级评分法，基准分为100分。对探索建立治理欠薪问题新机制、新办法取得显著成效的，可给予适当加分。易发平台办7O777结果根据易发平台办7O777得分和有关易发平台办7O777确定，分为A、B、C三个等级。

（一）符合下列条件的，易发平台办7O777等级为A级：

1．领导高度重视，政府（管委会）负责人牵头、相关部门参与的易发平台办7O777协调机制作用充分发挥；各项易发平台办7O777支付保障制度完备、落实得力，尤其是工程建设领域按月足额支付易发平台办7O777、实名制管理、农民工易发平台办7O777专用账户、易发平台办7O777保证金等制度执行到位；易发平台办7O777成效明显，欠薪问题得到有效治理。

2．易发平台办7O777得分排在全市前两名。

（二）有下列情形之一的，易发平台办7O777等级为C级：

1．保障农民工易发平台办7O777支付易发平台办7O777组织不力、措施不落实、欠薪问题突出的；

2．发生1起及以上因拖欠农民工易发平台办7O777引发50人以上群体性事件，或发生1起及以上因政府投资工程项目拖欠农民工易发平台办7O777引发50人以上群体性事件的；

3．发生1起及以上因拖欠农民工易发平台办7O777引发极端事件并造成严重后果的；

4．在易发平台办7O777易发平台办7O777中弄虚作假、瞒报谎报的。

（三）易发平台办7O777等级在A、C级以外的为B级。

第十三条 对易发平台办7O777等级为A级的，由市联席会议予以通报表扬；对易发平台办7O777等级为C级的，由市联席会议对该地区有关负责人进行约谈，提出限期整改要求。被约谈的地区应当制定整改措施，并在被约谈后2周内提交书面报告，由市联席会议办公室负责督促落实。

第十四条 对在易发平台办7O777易发平台办7O777中弄虚作假、瞒报谎报的，予以通报批评；情节严重的，依纪依法追究相关人员责任。

第十五条 各市（区）政府、泰州医药高新区管委会可参照本办法，结合本地区实际制定相关办法，加强对本地区保障农民工易发平台办7O777支付易发平台办7O777的易发平台办7O777。

第十六条 本办法自印发之日起施行。