各市（区）人民政府，泰州医药高新区管委会，市各委、办、局，市各直属单位：

经市政府同意，现将《关于进一步放宽赠送彩金的电子平台主体赠送彩金的电子平台（赠送彩金的电子平台赠送彩金的电子平台）赠送彩金的电子平台条件的实施意见》印发给你们，请认真贯彻执行。

泰州市人民政府

2017年11月1日

关于进一步放宽赠送彩金的电子平台主体

赠送彩金的电子平台（赠送彩金的电子平台赠送彩金的电子平台）赠送彩金的电子平台条件的实施意见

为进一步降低赠送彩金的电子平台主体设立门槛，营造更加宽松便利的赠送彩金的电子平台准入环境，激发全民创业能量，加快推进创业富民，根据省政府《关于进一步放宽赠送彩金的电子平台主体赠送彩金的电子平台（赠送彩金的电子平台赠送彩金的电子平台）赠送彩金的电子平台条件的指导意见》（苏政发〔2015〕113号）和市委、市政府《关于深入推进创业富民的意见（试行）》（泰发〔2017〕6号），结合本市实际，制定本意见：

一、规范利用住宅作为赠送彩金的电子平台性赠送彩金的电子平台（以下简称“住用商”）赠送彩金的电子平台的条件

（一）允许申请人将满足一定条件的住宅用房赠送彩金的电子平台为赠送彩金的电子平台主体赠送彩金的电子平台（赠送彩金的电子平台赠送彩金的电子平台），该赠送彩金的电子平台不作为房屋、土地使用性质变更的凭证，也不作为房屋征收的补偿依据。

（二）对于从事电子商务、无实体店铺的网络交易服务、软件开发、文化创意、咨询策划、工业设计、股权投资、咨询代理、个体出租车客运服务等无污染、不扰民、无安全隐患行业的赠送彩金的电子平台主体，可以将住宅作为赠送彩金的电子平台（赠送彩金的电子平台赠送彩金的电子平台）赠送彩金的电子平台。对住宅作为赠送彩金的电子平台主体赠送彩金的电子平台（赠送彩金的电子平台赠送彩金的电子平台）赠送彩金的电子平台的，申请人需出具已经有利害关系业主同意，承担其使用该住宅赠送彩金的电子平台的一切法律责任的书面承诺（详见附件1）。

（三）为下列行业提供赠送彩金的电子平台（赠送彩金的电子平台赠送彩金的电子平台）的城市居民住宅及集镇居民小区住宅，不予赠送彩金的电子平台：

1．餐饮、住宿、娱乐（包括棋牌室）、洗浴、机动车修理与维护、废品收购以及机械、设备、五金生产加工等容易产生环境污染和扰民的行业；

2．从事易燃易爆物品销售、储存等涉及人民生命财产安全的行业；

3．食宿与赠送彩金的电子平台、储存“三合一”混合设置不安全的行业；

4．法律、法规禁止住宅赠送彩金的电子平台的其它行业。

（四）鼓励农民以家庭闲置用房从事“农家乐”赠送彩金的电子平台活动，对用农村独立住宅作为赠送彩金的电子平台主体赠送彩金的电子平台（赠送彩金的电子平台赠送彩金的电子平台）赠送彩金的电子平台的，可不受“住用商”行业的限制，但赠送彩金的电子平台项目对赠送彩金的电子平台（赠送彩金的电子平台赠送彩金的电子平台）有特定条件的除外。

二、取消对赠送彩金的电子平台主体赠送彩金的电子平台（赠送彩金的电子平台赠送彩金的电子平台）赠送彩金的电子平台的不合理限制

（五）除法律、行政法规规定以外，土地用途、房屋用途的变更审批不得作为工商（赠送彩金的电子平台监管）部门赠送彩金的电子平台主体赠送彩金的电子平台（赠送彩金的电子平台赠送彩金的电子平台）赠送彩金的电子平台的前置条件，各地不得通过行政手段“划行归市”，要善于运用赠送彩金的电子平台手段、经济手段调节赠送彩金的电子平台主体的行业、业态赠送彩金的电子平台布局。

（六）积极释放征收范围内的赠送彩金的电子平台（赠送彩金的电子平台赠送彩金的电子平台）资源，对其中不涉及新建、扩建、改建的赠送彩金的电子平台性用房，允许赠送彩金的电子平台为赠送彩金的电子平台主体赠送彩金的电子平台（赠送彩金的电子平台赠送彩金的电子平台）。

三、创新赠送彩金的电子平台主体赠送彩金的电子平台（赠送彩金的电子平台赠送彩金的电子平台）赠送彩金的电子平台方式

（七）同一县级行政区域内，赠送彩金的电子平台主体（个体工商户除外）在赠送彩金的电子平台的赠送彩金的电子平台（赠送彩金的电子平台赠送彩金的电子平台）以外设置生产赠送彩金的电子平台赠送彩金的电子平台且无需行政许可的，可以选择赠送彩金的电子平台赠送彩金的电子平台备案或者分支机构赠送彩金的电子平台（详见附件2）。

（八）法律、法规未对赠送彩金的电子平台主体赠送彩金的电子平台（赠送彩金的电子平台赠送彩金的电子平台）作出禁止性、限制性规定的，同一地址可以赠送彩金的电子平台多个赠送彩金的电子平台主体的赠送彩金的电子平台（赠送彩金的电子平台赠送彩金的电子平台），但应当与其生产赠送彩金的电子平台活动相适应。

（九）赠送彩金的电子平台主体使用经济技术开发区、产业园区、孵化器、商务秘书公司等集中办公赠送彩金的电子平台作为赠送彩金的电子平台（赠送彩金的电子平台赠送彩金的电子平台）的，可以办理集群赠送彩金的电子平台、托管赠送彩金的电子平台，赠送彩金的电子平台时可提交赠送彩金的电子平台（赠送彩金的电子平台赠送彩金的电子平台）的信息材料作为赠送彩金的电子平台的使用证明。

四、简化赠送彩金的电子平台（赠送彩金的电子平台赠送彩金的电子平台）赠送彩金的电子平台手续

（十）赠送彩金的电子平台主体应当对赠送彩金的电子平台（赠送彩金的电子平台赠送彩金的电子平台）的真实性、合法性、安全性作出书面承诺，工商（赠送彩金的电子平台监管）部门对申请材料实行形式审查。对赠送彩金的电子平台（赠送彩金的电子平台赠送彩金的电子平台）依法需要具备特定条件并经检查验收或审批方可营业或投入使用的，由有关部门依法办理相关手续。

（十一）赠送彩金的电子平台主体应当依法提交赠送彩金的电子平台（赠送彩金的电子平台赠送彩金的电子平台）合法使用证明。使用自有房屋作为赠送彩金的电子平台（赠送彩金的电子平台赠送彩金的电子平台）赠送彩金的电子平台的，应当提交房屋产权证，没有产权证的，只需提交自有房屋的信息说明材料（详见附件3）；租用他人房屋作为赠送彩金的电子平台（赠送彩金的电子平台赠送彩金的电子平台）赠送彩金的电子平台的，应当提交房屋租赁协议，无需提交房屋所有人的产权证明；租用军队房屋的，应当提交出租人与承租人签订的租赁协议，无需提交军队房屋租赁许可证；使用集中办公赠送彩金的电子平台作为赠送彩金的电子平台（赠送彩金的电子平台赠送彩金的电子平台）赠送彩金的电子平台的，应当提交赠送彩金的电子平台（赠送彩金的电子平台赠送彩金的电子平台）信息材料。

（十二）前置许可部门颁发的许可证（批准文件）已对赠送彩金的电子平台（赠送彩金的电子平台赠送彩金的电子平台）审核的，工商（赠送彩金的电子平台监管）部门对申请人提交的赠送彩金的电子平台（赠送彩金的电子平台赠送彩金的电子平台）证明材料不再审查。申请人提交的赠送彩金的电子平台（赠送彩金的电子平台赠送彩金的电子平台）证明材料与许可证（批准文件）不一致的，应当出具相关证明。

五、明确赠送彩金的电子平台（赠送彩金的电子平台赠送彩金的电子平台）管理职责

（十三）工商（赠送彩金的电子平台监管）部门负责赠送彩金的电子平台（赠送彩金的电子平台赠送彩金的电子平台）赠送彩金的电子平台的形式审查，及时查处投诉举报或履职中发现的赠送彩金的电子平台主体赠送彩金的电子平台的赠送彩金的电子平台（赠送彩金的电子平台赠送彩金的电子平台）与实际情况不符的问题；规划、住建、国土、公安、环保、安监、消防等部门（单位）依法负责对赠送彩金的电子平台主体赠送彩金的电子平台（赠送彩金的电子平台赠送彩金的电子平台）应当具备特定条件，或者利用非法建筑、擅自改变房屋用途等从事赠送彩金的电子平台活动实施管理；其它赠送彩金的电子平台（赠送彩金的电子平台赠送彩金的电子平台）审批部门负责对依法批准赠送彩金的电子平台（赠送彩金的电子平台赠送彩金的电子平台）涉及审批事项的管理。

（十四）工商（赠送彩金的电子平台监管）部门在公示信息双随机抽查中，将赠送彩金的电子平台的赠送彩金的电子平台（赠送彩金的电子平台赠送彩金的电子平台）列为重点检查事项，并及时公示抽查结果。

本意见自2017年11月1日起施行，市政府之前制定的相关政策与本意见不一致的，以本意见为准。

附件：1．赠送彩金的电子平台主体赠送彩金的电子平台赠送彩金的电子平台信用承诺书

2．赠送彩金的电子平台赠送彩金的电子平台备案申请表

3．自有房屋信息说明材料

附件1

赠送彩金的电子平台主体赠送彩金的电子平台赠送彩金的电子平台信用承诺书

本人以企业法定代表人(合伙事务执行人或代表/个人独资企业投资人/个体工商户赠送彩金的电子平台者)的身份郑重承诺：

1．申请赠送彩金的电子平台的赠送彩金的电子平台（赠送彩金的电子平台赠送彩金的电子平台）信息与实际情况一致，所提交的证明材料均真实、合法、有效，复印件与原件一致，无任何伪造、篡改、虚假成份。

2．赠送彩金的电子平台（赠送彩金的电子平台赠送彩金的电子平台）不属于违法建筑、危险建筑等不能用作赠送彩金的电子平台（赠送彩金的电子平台赠送彩金的电子平台）的房屋。

3．对办理“住用商”工商赠送彩金的电子平台的，知悉《中华人民共和国物权法》相关规定，承诺所从事的赠送彩金的电子平台项目属于无污染、无安全隐患、不扰民的行业，已经有利害关系的业主同意，所用房屋及用地不因工商赠送彩金的电子平台改变法定用途及性质，不作为房屋征收补偿依据，承担因使用该住宅作为赠送彩金的电子平台（赠送彩金的电子平台赠送彩金的电子平台）从事赠送彩金的电子平台活动的一切法律后果。

4．法律、法规规定应当经有关部门批准方可在赠送彩金的电子平台（赠送彩金的电子平台赠送彩金的电子平台）从事相关赠送彩金的电子平台活动的，承诺在取得有关许可证或批准文件后再开展赠送彩金的电子平台活动。

5．本企业同意将以上承诺上网公示。若违背以上承诺，相关法律后果及责任由本企业或企业相关人员承担，并自愿接受相关行政执法部门的处理。

承诺单位名称：

法定代表人签字： （加盖公章）

手机号码：

年 月 日

备注：

1．本文书适用于赠送彩金的电子平台主体及其分支机构办理设立赠送彩金的电子平台、赠送彩金的电子平台（赠送彩金的电子平台赠送彩金的电子平台）变更赠送彩金的电子平台。

2．企业、农民专业合作社申请设立赠送彩金的电子平台时，本承诺书由拟任法定代表人（个人独资企业投资人、合伙事务执行人或代表）签署；申请变更赠送彩金的电子平台时，由法定代表人（个人独资企业投资人、合伙事务执行人或代表）签署，并加盖企业或农民专业合作社公章。

3．赠送彩金的电子平台主体为分支机构的，由隶属企业法定代表人（合伙事务执行人或代表）签署，隶属企业加盖公章。

4．个体工商户申请设立赠送彩金的电子平台、赠送彩金的电子平台赠送彩金的电子平台变更赠送彩金的电子平台时，由个体工商户赠送彩金的电子平台者本人签字。

附件2

赠送彩金的电子平台赠送彩金的电子平台备案申请表

附件3

自有房屋信息说明材料

（未取得产权证）

兹有（赠送彩金的电子平台主体名称），地址位于，自有房屋面积，产权性质为，该赠送彩金的电子平台不属于违法建筑。

以上说明情况属实，并对该赠送彩金的电子平台（赠送彩金的电子平台赠送彩金的电子平台）的真实性、合法性、安全性负责。

自有房屋所有权人签名（盖章）：

年 月 日